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舉全省之力做好粵港澳大灣區建設這篇大文章

世界級城市群的發展史,也是一部灣區經濟發展史。

建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。習近平總書記高度重視粵港澳大灣區規劃工作,反復強調、殷殷囑托、親自指導,要求提高規劃建設頂層設計水平。

粵港澳發展進入“灣區經濟”時代。218日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,標志著粵港澳大灣區建設進入全面推開、全面深化新階段。

粵港澳大灣區建設,將給我們帶來怎樣的想象空間?粵港澳攜起手來、深化合作,一定能夠把美好的前景一步步變為現實,打造最具活力的國際一流灣區和世界級城市群。

 

我們期待著美好夢想的實現。

 

一個富有活力的國際一流灣區和世界級城市群正在形成。

建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。粵港澳大灣區總面積5.6萬平方公里,2017年末總人口約7000萬人。這里是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。

218日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),標志著粵港澳大灣區建設進入全面推開、全面深化新階段。

中國改革開放進入新征程。“堅決按照習近平總書記指引的方向,舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。”省委書記李希提出,充分發揮大灣區作為新時代廣東改革開放再出發的重大平臺作用,努力打造高質量發展典范。

 

牢記習近平總書記的重托

 

建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,也是關系粵港澳三地人民福祉的重大舉措。

早在201212月,習近平總書記在黨的十八大后首次離京視察就來到廣東。他指出,希望廣東聯手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。

改革開放以來,特別是香港、澳門回歸祖國后,粵港澳合作不斷深化實化,粵港澳大灣區經濟實力、區域競爭力顯著增強,已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。2017年,粵港澳大灣區經濟總量約10萬億元。

201771日,在習近平總書記親自見證下,國家發展改革委和粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》。習近平總書記作出重要指示,要求把這件大事辦好。

同年10月,粵港澳大灣區建設被寫入黨的十九大報告。習近平總書記在報告中指出,香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。

201837日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時,寄望廣東做到“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”,要求廣東抓住大灣區建設這一重大機遇,攜手港澳打造國際一流灣區和世界級城市群。

20181022日至25日,習近平總書記視察廣東,親自出席港珠澳大橋開通儀式并宣布大橋開通,寄望廣東擔當好重要職責,舉全省之力做好粵港澳大灣區建設這篇大文章。他強調,要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好。

建設粵港澳大灣區是保持香港、澳門長期繁榮穩定的重大決策。201811月,習近平總書記在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時強調,希望香港、澳門繼續帶頭并帶動資本、技術、人才等參與國家經濟高質量發展和新一輪高水平開放。

201812月,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,要推動粵港澳大灣區等地區成為引領高質量發展的重要動力源。

習近平總書記高度重視粵港澳大灣區規劃工作,反復強調、殷殷囑托、親自指導,要求提高規劃建設頂層設計水平。

218日,《規劃綱要》正式公開發布,這份綱領性文件提出了建設充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業宜游的優質生活圈五個戰略定位,對粵港澳大灣區的發展目標、空間布局等方面作了全面規劃,一個富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群正逐步形成。

 

以大灣區建設牽引帶動新時代廣東改革開放再出發

 

粵港澳大灣區建設是廣東改革開放的大機遇、大文章。目前,廣東深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述,把粵港澳大灣區建設作為新時代廣東改革開放的總牽引,舉全省之力推進大灣區建設。

《規劃綱要》是粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的行動指南,對建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群、打造高質量發展的典范、進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用,具有至關重要的意義。

219日,在《規劃綱要》正式公布后的第二天,廣東省委理論學習中心組舉行專題學習會,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,對《規劃綱要》等有關內容進行專題學習。李希強調:“我們要進一步深化認識、提高站位,深刻認識粵港澳大灣區建設的重大意義,擔負起重要責任主體的職責,切實把總書記、黨中央各項部署要求落到實處。”

227日,全省推進粵港澳大灣區建設工作會議在廣州召開,對深入學習貫徹《規劃綱要》進行全面部署推動。李希強調:“中央公布《規劃綱要》標志著粵港澳大灣區建設進入全面推開、全面深化新階段,全省上下要深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設重要論述,全面把握《規劃綱要》要求,切實增強推進大灣區建設的政治責任和歷史使命。”省長馬興瑞強調:“各地各部門要按照職責分工,加強協同配合,形成工作合力,共同推動大灣區建設取得實實在在成效,努力為我省實現‘四個走在全國前列’、當好‘兩個重要窗口’作出新的貢獻。”

32日,廣東省推進粵港澳大灣區建設新聞發布會在廣州舉行。省委常委、常務副省長林少春表示,當前和今后一段時期的主要任務,就是攜手港澳全力以赴抓好《規劃綱要》貫徹落實,一張藍圖繪到底,一步一個腳印、把建成國際一流灣區和世界級城市群的美好愿景變為現實。

綱舉目張,執本末從。36日,十三屆全國人大二次會議廣東代表團舉行全體會議并回答中外記者提問。“攜手港澳抓住大機遇、建好大灣區,牽引帶動廣東不斷開創改革發展新局面。”李希強調,“要全力以赴推動粵港澳大灣區建設不斷取得新成效:一是集中資源優勢推進建設,二是以大灣區建設牽引帶動新時代廣東改革開放再出發,三是以珠三角為主陣地全域參與建設,四是切實加強組織領導。”

 

把宏偉藍圖一步步變成美好現實

 

凡大事要事必作于細,必成于實。目前,廣東正全力以赴推動粵港澳大灣區建設,把《規劃綱要》描繪的宏偉藍圖一步步變成美好現實。

省發展改革委主任、省大灣區辦主任葛長偉告訴《南方》雜志記者,省大灣區辦加快制定我省貫徹落實《規劃綱要》的實施意見、三年行動計劃和年度工作要點,配合國家加快編制基礎設施互聯互通、現代產業體系建設、生態環境保護等專項規劃,形成以《規劃綱要》為總體藍圖,長期、中期、近期相結合的貫徹實施體系和功能互補、緊密銜接的規劃體系。

創新是引領發展的第一動力。打造具有全球影響力的國際科技創新中心,是粵港澳大灣區的重要戰略定位。《規劃綱要》提出,“扎實推進全面創新改革試驗,充分發揮粵港澳科技研發與產業創新優勢”“建成全球科技創新高地和新興產業重要策源地” 。

省科技廳廳長王瑞軍表示:“省科技廳將促進人才、物資、信息等科技創新要素的高效有效流動,聚焦三地優勢互補戰略性新興產業,推動產學研深度合作,強化協同創新機制建設,并借助港澳國際化平臺加強與‘一帶一路’和先進國家、地區的科技合作交流。”

道路通,百業興。未來,粵港澳大灣區“一小時生活圈”有望成為現實。《規劃綱要》提出構筑大灣區快速交通網絡,“構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡,力爭實現大灣區主要城市間1小時通達”。

對此,省交通運輸廳表示,將提高核心區對外交通通行能力,提高粵港澳大灣區內部高速公路網通行水平,支撐粵港澳大灣區城市間的互聯互通和深化合作。此外,將推進粵港澳地區之間的交通銜接和互動發展。

把粵港澳大灣區建設成為宜居宜業宜游的優質生活圈,事關粵港澳三地居民的根本利益和福祉。《規劃綱要》提出,“為港澳居民在內地學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件,加強多元文化交流融合”“建設生態安全、環境優美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區”。

省文化和旅游廳主要負責人表示,將與香港、澳門特區文化和旅游部門緊密合作,共同促進文化和旅游的交流創新發展,攜手推進粵港澳人文灣區、休閑灣區建設,打造粵港澳大灣區世界文化和旅游高地。

 

“灣區機遇”成為地方發展高頻詞

 

伴隨著《規劃綱要》正式公布,粵港澳大灣區建設從開局起步轉向全面鋪開、縱深推進階段。廣東大地,熱潮涌動,“灣區機遇”成為地方發展高頻詞。

《規劃綱要》提出,以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎,繼續發揮比較優勢做優做強,增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。

在《規劃綱要》中,廣州出現了41次。廣州的定位,是“充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用,全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設國際大都市”。

在今年的全國兩會期間,全國人大代表、省委常委、廣州市委書記張碩輔在參加廣東代表團全體會議時說:“去年,習近平總書記在廣東視察時明確要求廣州要實現老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。要落實好習近平總書記的重要指示,廣州就要搶抓粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,在更高層次深化與港澳合作,舉全市之力提升區域發展核心引擎功能。”

同樣作為粵港澳大灣區四大中心城市之一,深圳在《規劃綱要》中出現了近40次。深圳的角色,是“發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都”。

對此,省委副書記、深圳市委書記王偉中認為,這非常契合深圳作為科技創新城市的定位。“粵港澳大灣區建設的核心是建設國際科技創新中心。深圳將加強基礎研究和應用基礎研究,重點建設好深港科技創新合作區、光明科學城、西麗湖國際科教城等平臺,抓住‘廣州—深圳—香港—澳門’科技創新走廊建設的重要契機,結合港澳科技創新資源、國際化等優勢,積極吸引和對接全球創新資源,為國際科技創新中心建設注入強大動力。”他說。

作為經濟特區和粵澳合作的重要城市,珠海正奮力打造粵港澳大灣區重要門戶樞紐。《規劃綱要》提出,要深化澳珠合作,推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范。

219日,珠海市推進粵港澳大灣區建設領導小組第二次全體會議召開。珠海市委書記郭永航主持會議。會議強調,全市上下要“充分把握粵港澳大灣區建設對珠海發展帶來的歷史性機遇,舉全市之力積極參與粵港澳大灣區建設,奮力打造粵港澳大灣區重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經濟帶高質量發展典范”。

“時間不等人,機遇稍縱即逝。廣東要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,抓住粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態,埋頭苦干、狠抓落實,創造出實實在在的工作成效,不辜負總書記、黨中央的期望,不辜負粵港澳三地人民的期待。”李希說。

 

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